Верховний Суд сформував важливу правову позицію щодо переходу з пенсії державного службовця на звичайну пенсію за віком за Законом від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон № 1058). Суд дійшов висновку, що такий перехід вважається первинним призначенням пенсії, а не переведенням між видами пенсій у межах одного закону.

Відповідний висновок міститься у постанові Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 травня 2026 року у справі № 460/25663/23.

Спір виник через відмову врахувати під час нового призначення пенсії показник середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення. Позивачка раніше отримувала пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» № 3723-XII, а після досягнення пенсійного віку звернулася за пенсією за Законом № 1058.

Верховний Суд наголосив: механізм обчислення пенсії держслужбовця суттєво відрізняється від механізму призначення пенсії за Законом №1058. Зокрема, під час призначення «держслужбової» пенсії не застосовується показник середньої заробітної плати в Україні, який є обов’язковим елементом формули розрахунку пенсії за загальнообов’язковою системою.

Суд звернув увагу, що частина 3 статті 45 Закону № 1058 регулює порядок переведення лише між пенсіями, призначеними саме за цим Законом. Водночас перехід із пенсії, призначеної за іншим законом, не може вважатися звичайним «переведенням».

У зв’язку з цим ВС дійшов висновку, що при переході з пенсії держслужбовця на загальну пенсію за віком має застосовуватися показник середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за новою пенсією.

Фактично це означає, що особа має право на повноцінний новий розрахунок пенсії за правилами Закону № 1058, а не на перерахунок уже призначеної виплати.

Рішення Верховного Суду має важливе значення для колишніх державних службовців, які планують перейти на пенсію за загальнообов’язковою системою. Правова позиція може вплинути на подальшу практику Пенсійного фонду та судів у подібних спорах.

Джерело: ВСУ